La Constitución Política De 1991

Una generación de veinte años es un plazo prudencial para hacer un balance de la Constitución de 1991 y para interrogarnos sobre lo que se hizo, sobre las materias pendientes, sobre las críticas y las modificaciones, supresiones o adiciones que habría que hacer.

Como relator de la Asamblea Nacional Constituyente presencié con admiración, la dedicación, el esfuerzo, la sabiduría y el trabajo incansable de los delegatarios que emplearon toda su inteligencia y tiempo para dejar una obra memorable que fuera la brújula que guiará a Colombia durante los próximos cien años en materia de normas fundamentales y de instituciones indispensables. Así mismo, fui testigo del arduo trabajo del gobierno nacional del presidente Gaviria, encarnado en el ministro del interior, doctor Humberto de la Calle Lombana.

También como relator de la Asamblea Nacional Constituyente fui testigo de un momento histórico de gran trascendencia: cambiar la centenaria Constitución de 1886 por una nueva, adaptada al momento histórico y a la situación social del país. La Constitución del 86 se hizo en un país rural y para una sociedad agraria y para 1991, Colombia se había vuelto una nación urbana. De 75 por ciento de habitantes que vivían en el campo y 25 por ciento en la parte urbana, pasamos al finalizar el siglo XX y comienzos de XXI a 7 por ciento en la zona urbana y 3 por ciento en la rural. De un país violento en el cual las guerras civiles se hacían entre caballeros, pasamos a la sangrienta guerrilla que no respeta a niños ni mujeres, ni templos religiosos ni hospitales y escuelas y que vive del secuestro, la extorsión, el asesinato y el terrorismo. De colombianos con sólidos valores morales pasamos a gentes con valores relativos en el que todo depende de las circunstancias, es explicable y es bueno. De la violencia partidista pasamos a la violencia guerrillera, y de la delincuencia común a la de las autodefensas y a sanguinarios delincuentes comunes que matan a un ser humano por un celular o por una simple diferencia.